Rilevante e’ il riferimento al principio costituzionale della sussidiarietà lascato alla norma degli appalti la parte del profitto economico e della concorrenza tra i soggetti. Per la selezione degli ETS, partecipanti singolarmente o associati, al tavolo di coprogettazione infatti sono previste manifestazioni di interesse pubblica. Nessun affidamento di servizio quindi ma solo verifica di tutti gli idonei a fornire un contributo a dare una soluzione agli obiettivi indicati dalla pubblica che ha il ruolo centrale.
La loro partecipazione, spesso in forma associata, è finalizzata ad interventi rispondenti a bisogni specifici che, in quanto difficilmente realizzabili con le norme dei contratti pubblici, possono trovare soluzioni con il contributo degli ETS.
La remunerazione degli ETS in questi progetti è legata all'esecuzione del servizio e al raggiungimento degli obiettivi prefissati.